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為深入貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研甘肅時加強文物保護(hù)的重要講話和指示精神,認(rèn)真落實中央和甘肅省關(guān)于加強文物保護(hù)利用改革的重要決策部署,聚焦“法人違法”風(fēng)險,充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能,推動承擔(dān)文物保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的行政機關(guān)依法全面履行職責(zé),2月26日,甘肅省人民檢察院和甘肅省文物局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展〈國有文物保護(hù)檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動的實施方案〉的通知》,在全省范圍內(nèi)啟動國有文物保護(hù)檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動。
國有文物保護(hù)檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動從2020年2月下旬開始,到12月中旬結(jié)束,為期一年。將采取省級部署、三級聯(lián)動、分層推進(jìn)、分類指導(dǎo)的方式,按照動員部署及摸排、推進(jìn)落實和總結(jié)推廣三個階段進(jìn)行。甘肅省檢察機關(guān)和文物部門將重點突出擅自在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)或建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,轉(zhuǎn)讓或抵押國有不可移動文物,在長城上取土、開溝、挖渠、種植、養(yǎng)殖和放牧,文物建筑管理、使用單位未按規(guī)定落實消防安全責(zé)任等8個方面違反法律法規(guī)規(guī)定的情形,通過摸排文物案件線索和調(diào)查取證,對承擔(dān)文物保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為的,檢察機關(guān)將向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,依法提起行政公益訴訟,督促相關(guān)行政機關(guān)依法履行文物保護(hù)職責(zé),使甘肅省文物保護(hù)狀況得到進(jìn)一步改善,文物安全責(zé)任體系更加健全,安全形勢更加穩(wěn)定。
專項活動期間,甘肅省人民檢察院與甘肅省文物局將及時總結(jié)活動所取得的經(jīng)驗做法,建立“檢察+文物”的文物保護(hù)公益訴訟信息共享、案件線索移送和研判、案件協(xié)查等協(xié)調(diào)聯(lián)動長效機制,探索檢察公益訴訟辦案范圍的“甘肅經(jīng)驗”,初步形成甘肅省檢察機關(guān)參與保護(hù)文物的公益訴訟工作新格局,為推進(jìn)甘肅文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
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